第14期全国人民代表大会（全人代）第3回会議は北京時間3月7日午前10時に「中国外交政策と対外関係」について記者会見を行い、王毅中共中央政治局委員（外交部部長）が国内外の記者からの質問に答えた。

王毅外交部長は冒頭発言で、2024年は、国際構造が深く変化する年であり、中国の改革と発展が大きく前進する年でもある。中国外交は、習近平主席の指導の下で重要な進展を遂げ、質の高い発展のための良好な外部環境を整え、混乱と変動が入り混じる世界に貴重な安定性を齎し、人類運命共同体の建設が新たな堅実な一歩を踏み出した。今年の国際情勢は依然として挑戦に満ちているが、中国外交は初心を変えず、各国と共に正しい道を守り、時代の流れを把握し、国際的公平・正義を擁護し、世界の平和と安定を維持し続けていくと述べた。

　（一）元首外交

元首外交は中国外交の最高形式だ。過去一年間の中で、習近平主席が自ら構想を描き、率先して実行し、元首外交は豊かな成果を遂げ、そのシーンは未だに記憶に新しい。平和共存五原則70周年記念大会、中国・アフリカ協力フォーラム北京サミット、中国・アラブ協力フォーラムの3つのホームグランド外交を通じて、グローバルサウスが手を携えて新たな模範を築いた。欧州から中央アジアまで、BRICSからラテンアメリカまで、4回の重要な外国訪問を以て、世界の団結と協力の新たな原動力を結集させた。習近平主席はまた、多くの外国の要人や友人を迎え、130回を超える会談や会議に出席し、中国と外国の友好の新たな物語を綴った。

大国と執政党のリーダとして、習近平主席はグローバル的視野と歷史的使命をもって、中国外交を導き、伝統を守りつつ革新を進め、着実に前進させ、中国と世界との関係に積極的かつ深遠な変化を与えている。第一に、中国の外交政策の理念、特に習近平主席が打ち出した主要な理念とイニシアティブは国際社会から益々歓迎され、支持されている。第二に、世界の様々な課題に対処し、ホットスポットや難題を解決する上で中国が果たした積極的な役割は、国際社会から益々期待され、評価されている。第三に、中国式現代化の道の成功とインスピレーションが益々多くの国々から認められ、学ばれている。

2025年は中国にとっても世界にとっても重要な年であり、元首外交は新たなハイライトを迎える。先月、習近平主席は冬季アジア大会の開会式に出席し、今年のホームグランド外交のスタートを切った。また、我々は中国人民抗日戦争及び世界反ファシズム戦争勝利80周年を盛大に記念し、上海協力機構首脳会議など一連の大きなイベントを開催する。 習近平主席はいくつかの重要な外国訪問を予定している。元首外交はこれからも中国と世界が共に步み寄り、お互いに成し遂げるという新しいページを書き綴っていく。

（二）中露関係

国際環境の変化にかかわらず、中露友好の歴史的論理は変わっておらず、その内発的原動力は衰えていないことを強調したい。双方は歴史的経験を深く汲み取り、恒久的な善隣関係を維持し、包括的な戦略協力を発展させ、互恵協力とウィンウィンの成果を追求することを決定した。

中露両国は、「非同盟、非対抗、第三国を標的にしない」という付き合い方を探り、新型大国関係の最前列に立ち、近隣諸国間関係の模範を示してきた。強靭で成熟かつ安定した中露関係は、何事にも左右されず、第三国に妨害されることもない。それは激動する世界における不変のものであり、地政学的ゲームの変数ではない。

昨年は中露国交樹立75周年であり、習近平主席とプーチン大統領は3度に亘り直接会談し、中露の新時代包括的協力戦略パートナーシップを共に歴史の新たな段階へと導いた。今年は第二次世界大戦勝利80周年に当たり、中露はそれぞれアジアと欧州の主戦場で血みどろの戦いを繰り広げ、世界反ファシズム戦争の勝利に偉大な民族的犠牲と重大な歴史的貢献を果たした。双方はこの重要な歴史的節目を共同で記念することを契機に、第二次世界大戦の正しい歴史観を推進し、戦勝の成果を守り、国連を核心とする国際体制を維持し、国際秩序のより公正で合理的な方向への発展を推進する。

（三）中国外交

今日の国際社会は混沌と混乱に満ちており、確実性はますます希少なグローバルリソースになりつつある。各国、特に大国の選択が時代の方向性を決定し、世界秩序に影響を与えることになる。中国の外交は、揺るぎなく歴史の正義の側と人類の進歩の側に立ち、中国の確実性をもって不確実な世界を安定させていく所存だ。

我々は、国益を守るための確固たる力となる。中国国民には、絶えず自分を向上させるという輝かしい伝統がある。我々は決して自ら紛争を起こすことなく、また、紛争を恐れることもない。いかなる圧力、脅威、恫喝も、14億の中国国民の団結を揺るがすことはできず、また、中華民族偉大なる復興という歴史的進歩を止めることもできない。

我々は、世界平和と安定を維持するための正義の力となる。我々は、平等で開かれた協力的なグローバル・パートナーシップを拡大し続け、中国特有のホットスポット問題の解決を積極的に実行し、グローバル・サウスとの団結自強という新たな章を書き記していく。 平和発展の道が明るい前途に満ち、安定性と継続性のある道であることを事実をもって証明し、世界の各国が共に選択すべき道となるよう努める。

我々は、国際社会の公平性と正義を維持するための推進力となる。真の多国間主義を堅持し、人類の未来と各国国民の幸福を憂慮し、協議と協力を通じたグローバル・ガバナンスを推進し、国連憲章の趣旨と原則を遵守し、平等で秩序ある多極化世界に向けたより幅広いコンセンサスを構築する。

我々は、世界共通の発展を促進するための建設的な力となる。我々は、対外開放を高度に推進し続け、中国式現代化の幅広い機会を他国と共有する。我々は、多国間自由貿易体制を擁護し、国際協力のための開放的で、包括的で、差別のない環境を作り出し、あまねく恩恵を齎し、包括的な経済グローバル化を推進する。

（四）人類運命共同体

世界には190を超える国々が存在する。もし各国が自国の利益優先を強調し、実力主義を盲信するならば、世界は弱肉強食のジャングルに逆戻りし、小国・弱国が真っ先に犠牲となり、国際秩序は深刻な打撃を受けるだろう。100年以上前のパリ講和会議で中国人が発した歴史的問いかけ──「公理は強権に勝るのか」それとも「強権こそが公理なのか」──この問いは今も意義を失っていない。新中国の外交は一貫して国際的な公理に立ち、強権や覇権主義に断固反対してきた。

歴史は前進すべきものであり、後退させてはならない。大国は国際的な義務を引き受け、責任を果たすべきだ。利益追求のみに走ったり、ましてや強者の立場を笠に着て弱者を虐げたりしてはならない。西洋には「永遠の友もなければ永遠の敵もない、あるのは永遠の国益だけである」という言葉があるが、中国の視座から見れば、友情は永遠であるべきであり、利益は共有されるべきものなのだ。

歴史の潮流を見据え、習近平主席は、人類運命共同体の構築を提唱した。各国が様々な対立や差異を乗り越え、人類唯一の居住可能な惑星を共に守り、運命を共にする地球村を建設しようと呼びかけている。喜ばしいことに、人類運命共同体の構築に参加する国が増え続け、100カ国以上が「三大グローバルイニシアチブ」を支持し、4分の3を超える国々が「一帯一路」共同建設の大家族に加わっている。歴史が証明しているように、皆の利益を心に抱く者こそ真の勝者となるのだ。人類運命共同体に向けて手を取り合って前進していくのは、この世界を全ての国のものとし、未来を全人類の共有財産とすることになるだろう。

（五）グローバル・サウス

南から風が吹き、南から潮が満ちてくる今日の激動する世界において、グローバル・サウスの目覚ましい成長は、この時代の最も特徴的な象徴である。 今日、グローバル・サウスは世界の経済総生産の40％以上を占め、世界の経済成長の80％に貢献しており、国際平和の維持、世界の発展の推進、グローバル・ガバナンスの改善において重要な力となっている。100年に一度の世界的大変革のもとで、東と西、南と北の関係は歴史的な変化を遂げた。 今後を展望すると、世界を安定させ、より良いものにする鍵はグローバル・サウス諸国の手にあるだろう。

グローバル・サウスは自らを強化する必要がある。 今年の初め、インドネシアはBRICSの正式メンバーになった。 他の9カ国もBRICSファミリーに加わった。 BRICSがグローバル・サウスにおける協力の基幹となり、成長の原動力となりつつある今、我々はBRICSをより大きく、より強くする必要がある。 BRICSをより大きく、より強くする必要がある。そうすれば、世界の南はさらに勢いを増して前進することができる。グローバル・サウスは団結しなければならない。 中国がSCOサミットを主催するほか、今年はブラジルと南アフリカがBRICSサミットとG20サミットを主催する。 我々は国際舞台で一致団結して声を上げ、共通の利益を守り、グローバル・ガバナンスにおける代表性と発言力を高め続ける必要がある。

グローバル・サウスは発展させないといけない。 昨年11月、習近平主席は世界の発展を支援するための中国の8つの行動を発表し、グローバル・サウスにおける発展の加速に新たな弾みをつけた。 我々は、開発を国際的なアジェンダの中心に据えることを主張し、開発の勢いを培い、開発能力を高め、近代化への道を手を携えて歩まなければならない。中国は、反植民地主義、反覇権主義という共通の歴史と、開発と再生という共通の使命を共有しているため、グローバル・サウスの天然な一員である。 国際情勢がどのように変化しようとも、中国は常にグローバル・サウスに心を寄せ、グローバル・サウスに根を下ろし、グローバル・サウスの他の国々と協力しながら、人類の発展の歴史に新たな一章を刻んでいく。

（六）ウクライナ情勢

危機の初日以来、中国は対話と交渉を提唱し、政治的解決を模索し、和平と交渉の促進に努めてきた。危機が始まった当初、習近平主席は「4つのすべきこと」という重要な考えを打ち出し、我々に明確な方向性を与えてくれた。それに伴い、中国はウクライナ危機に関するポジションペーパーを発表し、特使を派遣してシャトル外交に従事させ、ブラジルや他のグローバル・サウス諸国とともに国連で「平和の友」を発足させた。中国は常に客観的で公平な立場を維持し、冷静でバランスの取れた方法で、危機解決のための条件を整え、コンセンサスを構築することを目的として、一貫して声を上げてきた。

中国は平和に向けたあらゆる努力を支持する。同時に、危機の根本的な原因は複雑怪奇であり、3尺にも達する厚い氷は1日の寒さでできたものではない。紛争に勝者はないが、平和に敗者もない。交渉のテーブルは紛争の終わりであり、平和の始まりでもある。 各当事者の立場は同一ではないが、すべての当事者が受け入れられる、公正で永続的かつ拘束力のある和平合意に達することを望んでいる。これは稀有で貴重なコンセンサスであり、共同の努力で追求すべき目標だ。中国は当事者の希望に従い、国際社会と協力し、危機の最終的な解決と恒久的な平和の実現に建設的な役割を果たし続ける。

（七）科学技術イノベーション

この間、中国の科学技術イノベーションは絶えず人々の想像を超えている。当時の「二つの爆弾と一つの衛星（原子爆弾・水素爆弾・人工衛星）」から、「神舟」宇宙船や「嫦娥」探査機に至り、さらに5Gや量子計算、DeepSeekまで、世代を重ねる中国人の奮闘は決して止まることがなく、中国の科学技術強国への道はますます広がっている。

宇宙科学技術分野であれ、チップ製造分野であれ、外部からの無理な圧迫は決して止まっていない。しかし、どこに封鎖があれば、そこには突破の努力があり。どこに圧迫があれば、そこにはイノベーションが生まれる。嵐が最も激しいところこそ、「哪吒（ナタ）が海を荒らす」ような活躍や、「一気に空高く飛び立つ」ような活躍の舞台なのである。中国には古い詩がある。「青山は流れる水を遮ることはできず、結局は東に向かって流れ去る」。小さな庭と高い塀はイノベーションの思考を遮ることはできず、分断を行うことは最終的には自らを孤立させることになる。

科学技術は鉄のカーテンを編む道具とすべきではなく、誰もが恩恵を受けられる共有の富であるべきである。人類の共同発展を促進するため、中国側は習近平主席が打ち出した「人工知能のグローバルガバナンスに関する提言」を着実に実行し、「人工知能能力構築の包括的支援計画」を発表し、ブラジル、南アフリカ、アフリカ連合とともに「開放的科学に関する国際協力提言」を発起し、グローバルサウスの科学技術能力構築を重視するよう呼びかけ、どんな国も取り残されないようにしている。我々は、より多くの国とイノベーションの成果を共有し、皆が一緒に遠大な目標を目指して前進したいと思っている。

（八）中米関係

相互尊重は国家間関係の基本ルールであり、中米関係の重要な前提条件である。 いかなる国も、中国を抑圧し封じ込めながら、同時に中国と良好な関係を築けるとは考えられない。 このような「二枚舌」のアプローチは、二国間関係の安定を損なうだけでなく、相互信頼を築くこともできない。

まずはっきりさせておかなければならないのは、中国は常に麻薬密売と麻薬生産との闘いに断固として取り組んでおり、現在世界で最も厳しく徹底した麻薬対策政策をとっている国だとのことだ。早くも2019年には、米国の要請を受け、世界に先駆けてすべてのフェンタニル類物質をリストアップした。そして米国におけるフェンタニルの乱用は、米国自身が直面し、解決しなければならない問題である。中国は人道的精神で米国にあらゆる協力を提供してきた。米国は恩を仇で返すべきではない。正当な理由もなく追加課税するなどは、責任ある大国のやることではない。

「行ひて得ざる者は、反りて諸（これ）を己に求めよ」 。米国は、長年にわたる関税戦争や貿易戦争で得たものを見直すべきだ。貿易赤字は拡大したのか、縮小したのか。 製造業の競争力は上がったのか、それとも下がったのか。 インフレは良くなったのか、それとも悪くなったのか。 人々の生活は良くなったのか、それとも悪くなったのか？ 中国と米国の経済・貿易関係は相互的かつ互恵的である。もし協力することを選べば、相互利益とウィンウィンの結果が得られるだろう。もし圧力をかけることに固執すれば、中国は間違いなく断固としてそれに対抗するだろう。

今日、世界最大の発展途上国と先進国である中国と米国は、ともにこの惑星に長く留まることになるため、平和的に共存しなければならない。 習近平主席が今年初めのトランプ大統領との会談で指摘したように、対立や衝突は選択肢であってはならない。 中国と米国は、広範な共通の利益と広大な協力の余地を持ち、相互の達成と繁栄のためのパートナーとなることができる。

中国は、習近平主席が打ち出した相互尊重、平和共存、ウィンウィンの協力という3原則に従い、中米関係の安定的、健全かつ持続可能な発展に引き続きコミットしていく。同時に、米国が両国人民の声に耳を傾け、歴史発展の一般的趨勢を理解し、中国の発展を客観的かつ理性的に見つめ、積極的かつ現実的に中国と関わり、中国側と協力し、両国にとっても世界にとっても有益な中米関係の正しい道を追求することを希望する。

（九）上海協力機構の役割

今年は上海協力機構（SCO）の「中国年」である。上海協力機構は中国で誕生し、上海の名を冠しており、我々にとって特別な意義を持っている。今回、上海協力機構が「帰郷」することを迎えられることを大変嬉しく思う。更に喜ばしいことは、24年の発展を経て、上海協力機構は6つの加盟国から26カ国の「上海協力機構ファミリー」に拡大し、世界で最も広大な面積と最多の人口を擁する地域協力機構を構築したことである。上海協力機構が発展し、拡大できた理由は、常に「上海精神」を掲げ、相互信頼、相互利益、平等、協議、多様な文明の尊重、共同発展の追求という初心を守り、新しい形の地域協力の道を歩んできたことにある。

輪值主席国として、中国は今年「上海精神を発揚する：上海協力機構の行動」をテーマに、政治、安全保障、経済、人文などの分野で100以上の活動を展開している。我々は「中国の行動」をもって「上海精神」を輝かせ、「中国のエンジン」で上海協力機構の車輪を駆動させなければならない。今年の秋に、中国は天津で上海協力機構サミットを主催し、その際、上海協力機構加盟国の指導者たちが海河のほとりに集まり、成功の経験を総括し、発展の青写真を描き、協力のコンセンサスを結集し、上海協力機構が中国から再出発し、より緊密な上海協力機構運命共同体の構築を推進する所存である。

（十）グローバル・ガバナンス

今年は国連創設80周年にあたる。第二次世界大戦の終結前後、国際社会が下した最も重要な決定の一つが、国連を創設し、世界の平和を維持し、グローバル・ガバナンスを推進する主要なプラットフォームとすることだった。事実が示すように、国連は試練を乗り越え、その役割を果たしてきた。現在、国際情勢は大きく変化し、一国主義が台頭し、覇権主義が横行している。一部の国々は国連に対して様々な疑念を投げかけているが、中国は、矛盾が複雑化するほど国連の重要性を強調すべきであり、課題が差し迫るほど国連の正当な権威を守るべきだと考えている。

各国が世界が「弱肉強食」状態への回帰を望まないのであれば、まず、主権平等の基盤を強固なものとし、国の大小や強弱にかかわらず、すべての国が国際社会の平等な一員であることを認める必要がある。「腕力」や「拳の大きさ」で発言力が決まるべきではない。次に、公平と正義の原則を堅持し、一部の国々が国際事務を独占することに反対し、グローバル・サウスの声により多くの耳を傾け、各国の正当な権利と利益を十分に保護すべきだ。さらに、多国間主義の理念を守り、協議・共建・共有の原則を堅持し、包摂と協力によって陣営対立を乗り越え、「小サークル」を「大団結」によって打破するべきだ。そして、国際法秩序の権威を強化し、大国は率先して誠実さと法の支配を重んじ、二重基準や恣意的な適用に反対し、市場の独占や強引な搾取を行うべきではない。

中国は、第二次世界大戦後の国際秩序の創設者であり、その恩恵を受ける立場であると同時に、この秩序の維持者であり、発展に貢献する者でもある。我々は新たなシステムを構築しようとは考えておらず、いかなる国による既存の秩序の破壊にも賛同しない。安全保障理事会の常任理事国として、中国は自らの国際的責任を深く認識し、国連の中心的地位を断固として守り、多国間システムの柱となり、グローバル・サウスの正義を代弁していく。

先月、中国は国連安保理の議長国として、「多国間主義の実践とグローバル・ガバナンスの改革・強化」をテーマとするハイレベル会議を開催し、100を超える国々が積極的に参加を表明した。これは、国連創設80周年の記念行事の幕開けとなった。我々は、各国と共に、国連創設の初心を振り返り、国連憲章の目的と原則を忠実に守り、より公正で合理的なグローバル・ガバナンス体系の構築を目指していく。

（十一）中東情勢

ガザはパレスチナ人民に属し、パレスチナ領土の不可分の一部だ。いかなる強制的な地位変更も平和をもたらさず、新たな混乱を招くのみだ。我々はエジプトとアラブ諸国が共同で推進する「ガザ平和回復計画」を支持する。人心に逆らうことはできず、正義の理は廃れてはない。大国が真にガザ住民を慮るなら、全面且つ持続的な停戦の推進、人道支援の拡充、「パレスチナ人によるパレスチナ統治」原則の堅持を通じ、ガザ再建に貢献すべきだ。

中東の不安は世界の安定を脅かし、パレスチナ問題は常に中東問題の核心だ。パレスチナ・イスラエル紛争が繰り返す根本的要因は、「二国家解決」が未完成——イスラエル国家は既に樹立されたものの、パレスチナ国家建設が未だ達成されていないことにある。次段階の国際社会の努力は「二国家解決」への集中とパレスチナ独立国家建設への支援強化に向かうべきだ。これなくして真の平和共存も、アラブとユダヤ両民族の永続的な友好もあり得ない。このためにはまずパレスチナ各派が『北京宣言』を着実に履行し結束を強化すること、中東各国が対立を超えてパレスチナ建国を支持すること、国際社会が和平へのコンセンサス形成と後方支援に尽力することが必要だ。

中国は中東諸国の戦略的パートナーであり、アラブの兄弟への誠実な友人だ。我々は今後も一貫して中東人民のために正義を求め、平和を守り、発展を促すとともに、中東諸国が自らの未来を切り開き、独自の発展道を模索し、平和と再生の夢を実現するよう支援し続ける。

（十二）中国・アフリカ関係

中国とアフリカは常に良き友人であり、良きパートナーであり、同じ運命を共有する良き兄弟である。習近平主席とアフリカ側の指導者達の共同指導の下、中国・アフリカ関係は歴史上最も良好な時期に入り、中国は国交を樹立したすべてのアフリカ諸国と戦略的パートナーシップを全面的に達成し、中国・アフリカ運命共同体の位置付けは「全天候型」のレベルに格上げされている。

今年は中国・アフリカ協力フォーラム（FOCAC）の設立25周年にあたる。過去25年間、中国はアフリカに10万キロメートル近くの道路と1万キロメートル以上の鉄道を建設・改良するのを支援してきた。過去3年間だけでも、中国企業はアフリカに110万人以上の追加雇用を提供し、中国は16年連続でアフリカの最大の貿易パートナーであり続けている。中国・アフリカ協力は、アフリカの兄弟姉妹にとって目に見え、具体的で有益なものである。昨年、ガンビアの農民が袁隆平氏に敬意を表するため、特別に湖南省に米を送った。中国のハイブリッド米のおかげで、彼らは飢餓に別れを告げ、希望を手に入れた。このような逸話はアフリカでは毎日のように起きている。

アフリカは21世紀の希望のフロンティアであり、アフリカの現代化なくして世界の現代化はありえない。アフリカの安定と発展が人類共通の運命に関わる以上、世界はアフリカの声に耳を傾け、その懸念に注意を払うべきである。アフリカが新たな覚醒を遂げつつある今、すべての国々はアフリカが自立した新たな発展の道を歩むことを支援すべきである。

今年は北京サミットの成果を実施する最初の年であり、我々は中国とアフリカが現代化を促進する「10のパートナーシップ行動」に従い、アフリカが工業化と農業現代化を加速させ、関税品目の100％を対象としたゼロ関税イニシアチブを実施し、デジタル、グリーン、人工知能などの新たな成長点を育成し、人々の生活に恩恵をもたらす小さくとも美しいプロジェクトを1000件推進し、ガバナンスにおける経験の交流を強化し、国際問題におけるアフリカの代表権と発言力を高める用意がある。今年のG20サミットはアフリカ大陸で初めて開催され、中国は南アフリカが議長国を務め、グローバル・ガバナンスに独特の「アフリカの刻印」を残すことを断固として支持する。

（十三）台湾に関する問題

台湾は中国の領土であり、分割することは決してできない。これは歴史的な事実であり、否定しようのない現実である。今年は台湾光復80周年にあたる。中国人民の抗日戦争の勝利により、台湾は再び中国の版図に戻った。当時の主要戦勝国が発表した「カイロ宣言」や「ポツダム宣言」には、日本が不当に占領した台湾を中国に返還することが明確に規定されており、日本も「ポツダム宣言」を受け入れ、無条件降伏を宣言した。これらの国際文書は、中国の台湾に対する主権を確認するとともに、戦後の国際秩序の重要な一部を構成している。

1971年、国連総会は圧倒的多数で第2758号決議を採択し、中華人民共和国の国連におけるすべての合法的権利を回復するとともに、台湾当局の代表を国連およびそのすべての機関から直ちに追放することを決定した。この決議は、台湾を含む中国全体の国連代表権の問題を完全に解決し、「二つの中国」や「一つの中国、一つの台湾」といった概念を生み出すあらゆる可能性を完全に排除した。台湾地域の国連における唯一の呼称は「中国台湾省」なのである。台湾はかつて国家であったことはなく、今後も国家となることは決してない。「台湾独立」を唱えることは国家の分裂を意味し、「台湾独立」を支持することは中国の内政干渉にほかならない。「台湾独立」を容認することは、台湾海峡の安定を破壊する行為に等しい。

主権の原則は、国際連合憲章の基盤であり、いかなる国や人物もこれに対して二重基準を適用するべきではない。各国の主権と領土の完全性を尊重するのであれば、中国の完全統一を支持すべきである。一つの中国原則を堅持するのであれば、いかなる形であれ「台湾独立」に反対すべきである。祖国の完全統一を実現することは、全ての中華民族の子孫の共通した願いであり、歴史の流れであり、正義の要請でもある。「台湾独立」による分裂は自滅を招き、「台湾を利用して中国を制御しようとする」行為は、蟷螂が足で車輪を止めようとするような無謀な試みに過ぎない。中国は必ず統一され、そして統一を成し遂げるのである。

（十四）周辺情勢

今世紀に入って以来、アジアは急速な成長を続け、世界の発展の中心地、そして平和と安定のオアシスとなっている。この状況は決して容易に得られたものではなく、大切に守るべきだ。アジアは中国にとって安身立命の場であると同時に、アジア諸国と共に築く共同の家でもある。

習近平主席は「親誠恵容」という周辺外交の理念を提唱し、中国と周辺諸国の友好協力の新たな境地を切り開いてきた。現在、中国は周辺17カ国と「運命共同体」の構築に関する共通認識を形成し、インドシナ半島と中央アジアの地域では2つの「運命共同体」のクラスターが生まれている。また、周辺25カ国と「一帯一路」共同建設協力協定を締結し、18カ国にとって最大の貿易相手国となっている。今日の中国は、アジアの安定の要、経済発展のエンジン、地域安全の支柱となっている。

もちろん、隣国同士の間では摩擦が避けられない。歴史的な問題や現実利益の対立など、適切に対処すべき課題は存在している。しかし、「家和して万事成る」という言葉があるように、「共同の家」という理念を堅持し、「運命共同体」の方向性を貫き、平等な協議と相互理解・相互譲歩を進めれば、必ずや意見の相違を乗り越え、協力によるウィンウィンの関係を実現できると確信している。中国は引き続き周辺国への開放を拡大し、単独の開放政策も推進し、周辺国とさらなる発展の利益を共有していく。

米国による周辺地域への中距離ミサイル配備について、中国は断固反対し、地域諸国も歓迎していない。米国が所謂「インド太平洋戦略」を打ち出してから何年も経ったが、地域の国々に何をもたらしただろうか？対立を煽り、分裂を引き起こす以外には、何もないのだ。アジアは大国間の競争の闘技場ではなく、国際協力の模範となるべきだ。私たちは開かれた地域主義を提唱し、相互尊重と互恵・ウィンウィンの原則に基づき、アジアの発展機会を共有していくべきだと考えている。

（十五）中欧関係

今年は中欧国交樹立50周年にあたる。 双方の半世紀にわたる交流を振り返ると、最も貴重な経験は相互尊重であり、最も強い原動力は互恵とウィンウィンであり、最も一貫したコンセンサスは多国間主義であり、最も正確な位置づけはパートナーシップである。

過去50年間、中国とEUの協力関係は著しく発展し、貿易額は24億ドルから7800億ドルに、投資額はほぼゼロから2600億ドル近くにまで増加した。中欧国際貨物列車（チャイナ・レール）の運行本数は累計10万本を突破し、アジアと欧州を結ぶ「黄金の回廊」となった。半世紀を経た今、中欧の経済規模は世界の3分の1を超え、両者の協力関係はより戦略的重要性とグローバルな影響力を持つようになった。健全で安定した中欧関係は、双方の発展を支えるだけでなく、世界経済の未来を照らす羅針盤となるでしょう。

今年初め、習近平主席はコスタ欧州理事会議長と会談した際、国際情勢が厳しく複雑であればあるほど、中欧は国交樹立の理念を堅持し、戦略的意思疎通を強化し、戦略的相互信頼を高め、パートナーシップの位置づけを堅持すべきだと指摘した。中国は依然として欧州に信頼を寄せており、欧州が中国の信頼できるパートナーになれると信じている。双方は友好的な協議を通じて既存の問題を適切に解決し、共に新たな期待に満ちた次の50年を切り開いていけると確信している。

　（十六）友好交流

国民同士の友好は二国間関係の基礎であり、平和促進の原動力でもある。中国の持続的な経済・社会の発展とハイレベルな対外開放により、中国と世界の他の国々との交流はより頻繁になり、緊密になっている。中国と数多くの発展途上国は、常に誠意を持って接し、心を通わせており、互いに自然な親近感と一体感がある。同時に、先進国の人々の間で、中国を発見し、中国に飛び込むような傾向が強まっている。 中国への旅行であれ、SNSでの交流であれ、安全でオープンで近代的な中国を目の当たりにし、友好的で寛容でユーモアのある中国人と友達になっている。 米国のある若者は、中国の人々はポジティブなエネルギーに満ち溢れていると感じたと語っている。

王毅外交部長（友好交流について・その２）：人々の判断は偏見をなくす太陽のようなものだ。 人々の心の交わりは、障壁を打ち破る力となる。 私たちは、世界中の友人たちが情報の繭から抜け出し、色眼鏡をはずし、より真実で生き生きとした中国を自分の目で目撃し、心を開いて14億の中国人の旺盛な活力を感じることを歓迎する。

（十七）中日関係

昨年11月、習近平国家主席と石破茂首相は重要な共通認識に達し、四つの政治文書の精神に則って中日戦略的互恵関係を全面的に推進し、新時代の要求に合致する建設的で安定した中日関係を構築することで一致した。双方の共同の努力によって関係の改善と発展に向けた前向きな勢いが現れている。中両国の各界が交流を強化し、互恵協力を深化させ、国民感情を改善することが双方の長期的な利益に合致する。

今年は抗日戦争勝利80年にあたる。歴史を銘記するのは未来をよりよく切り開くためであり、歴史を忘れてしまえば進むべき方向性を見失う。軍国主義の亡霊復活を防ぐことは、日本の片時も緩めてはならない義務であり、中国とアジアの人民による、挑戦してはならない確固たる意志でもある。日本は平和憲法の精神を守り、平和発展の道を歩み続けるべきだ。

一つの中国原則は中日関係の政治的基礎である。台湾は祖国に復帰してすでに八十年が経っているが、日本には未だに反省せず、「台湾独立」勢力と密かに結託している者がいる。この人達に厳粛に告げたいのは、「台湾有事は日本有事」と言いふらすより、台湾問題を利用してトラブルを起すのは日本に災いを招く同然だと心に確りと銘記することだ。

中国は平和を深く愛し、信用と友好を追求する国であることは、日本が一番知っているはずだ。中日両国往来の長い歴史の中で、中国が日本にもたらしてきたのはチャンスであり脅威ではない。歴史的な大変局に直面する中、隣人としてあるべき姿とは何か、大勢の赴くところは何か、日本の有識者は深く考え、正しい道を歩むべきだ。

（十八）中国・ラテンアメリカ関係

中国・ラテンアメリカ協力は南南協力であり、相互支持が常に基盤でありり、地政学的な駆け引きは存在しない。中国はラテンアメリカ諸国との交流において、常に平等、互恵、ウィンウィンの原則を堅持しており、勢力圏の追求や第三国を標的とすることはない。

ラテンアメリカの人々が望むのは、自分たちの家を築くことであり、他人の裏庭ではない。また、ラテンアメリカ諸国が目指すのは、自立自主であり、モンロー主義ではない。中国・ラテンアメリカ協力が歓迎されている理由は、ラテンアメリカ人民の意向を尊重し、各国のニーズに応え、地域の再興に確実な選択肢と明るい展望を提供しているからである。

新時代において、習近平主席とラテンアメリカ諸国の指導者たちの主導により、中国・ラテンアメリカ運命共同体の構築は大きな成果を上げ、すべての人々に恩恵をもたらしている。今年は中国・ラテンアメリカ協力フォーラムが正式に開始して10周年を迎える。中国は上半期にフォーラムの第4回部長級會議を国内で開催する予定であり、これを契機に、双方が困難を乗り越え、協力を新たな段階へと進めていくことを目指す。

（十九）中国経済

昨年、中国経済は5％の成長を達成し、主要国の中で「トップ」であり続けた。しかもこの成果は、世界的な低成長を背景に、米国などによる一方的な制裁の圧力にもかかわらず、グリーン転換の中で達成されたものであり、困難に立ち向かい、進取の気性に富む中国経済の特色を示している。

習近平主席は、我々が常に風雨の洗礼を受けて成長し、試練を乗り越えて強くなったと述べた、国際金融危機であれ、新型コロナウイルスの影響であれ、中国経済はどの試練にも耐え抜き、より良い発展を遂げてきたではないか？。私たちの自信は、中国の超大規模の市場と内需、中国の力強い産業とイノベーションの原動力、中国の制度的優位性と改革開放から生まれる。よく「次の中国はやはり中国だ」と言われるが、中国の奇跡の前半は前例のない高成長であり、後半は更に素晴らしく質の高い発展を遂げるだろう。

中国外交は引き続き、中国式現代化のために確固たる戦略的支持を提供し、有利な外部的環境を作り出していく。我々は中国との往来により便利なルートを構築し、これまでに38カ国に一方的なビザ免除政策を実施し、54カ国に対するトランジットビザ免除を240時間に延長し、ビザ免除の「友好圏」はさらに拡大し、「チャイナ・トラベル」は引き続き新たな国際的潮流となる。我々はより効率的な外事サービスを開始し、外交・外事資源を統合し、外交部のグローバルプロモーションを革新・強化し、一層の開放と協力の架け橋を作る。我々はより最適化されたビジネス環境を整備し、制度的開放を着実に拡大し、自主的な開放を秩序正しく推進し、後発開発途上国に対する一方的な市場開放を継続し、ネガティブリストを短縮し、市場参入のハードルを引き下げ、中国を常に国際協力の「第一の選択肢」とするようにする。

（二十）南海情勢

この1年間、中国とASEAN諸国の共同努力のもとで、南海情勢は平和で安定しており、航行と上空飛行にとって世界で最も安全で最も交通量の多い海域であり続けている。中国とインドネシアは、海洋共同開発に関する政府間合意文書に署名した。中国とマレーシアは海洋問題に関する二国間対話を開始し、中国は南海の関係国との海洋関連の制度的対話を完全にカバーすることを達成した。対話で解決できない問題はなく、協力で達成できない目標もないことを実践で証明している。

中国とフィリピンの摩擦の話が出たが、少し前の国際フォーラムで、ある地域の政府関係者がフィリピンと中国の摩擦は影絵芝居のようだと言っていた。この例えは非常に生々しい。フィリピンが海上で行動を起こすが、何時もその台本を域外勢力が書き、その生中継を欧米のメディアが請け負うことになるのだ。しかし、その芝居の中身はいつも同じで、つまり何が何でも兎に角中国を貶めるというものだ。人々はもはや、この繰り返される茶番劇を見ようとはしない。中国は今後とも法に従い、領土主権と海洋権益を守り続け、仁愛礁と黄岩島の管理においても、実際の必要性に応じて人道的精神を反映させていく。しかし、ここではっきりさせておきたいのは、侵害と挑発には必ずそれなりの結果が伴うということであり、駒として振舞い続けたら、最後は捨てられるだけだということだ。

南海における善隣関係と長期的な平和と安全を達成するためには、信頼とルールが必要であり、重要なのは、南海における関係諸国の行動に関する宣言を実施し、南海における行動規範を策定することである。 中国の促進により、行動規範に関する協議プロセスは加速しており、第3回目の読み合わせも終了しており、行動規範の成立を確信している。中国はASEAN諸国と協力し、対話を強化し、妨害を排除し、共通の基盤を固め、相違点を解消することで、一刻も早く行動指針に則り、南海を真に平和、友好、協力の海とすることを望んでいる。

（二十一）グローバル女性サミット

明日は「国際女性デー」だ。この機会に、女性の同胞の皆様に祝日のご挨拶を申し上げる！1995年、中国は国連第4回世界女性会議（UN Fourth World Conference on Women）を主催し、世界のジェンダー平等のための画期的な出来事である「北京宣言と行動綱領」を採択した。北京世界女性会議30周年を機に、また習近平主席が提唱した重要なイニシアチブを実行に移すため、中国は今年下半期に再び世界女性サミットを開催する。

過去30年間、中国は北京世界女性会議の精神を実践し、中国女性の大義を推進し、歴史的な成果を挙げてきた。男女平等の国家基本政策と女性の全面的発展のための国家行動計画を実施し、無数の優れた女性が時代の模範となり、中国式現代化に重要な貢献をしてきた。過去30年間、中国は実践的な行動を通じて、世界の女性の大義の発展をリードしてきた。国連ウィメンの活動を支援し、ユネスコと協力して女子教育賞を設立し、発展途上国が100の母子保健プロジェクトを実施するのを支援し、180以上の国と地域で20万人以上の女性人材を育成してきた。

30年前、北京は平等を求める世界の女性の決意をしみじみ感じた。そして30年後、すべての関係者が再び北京に集い、世界女性の大義の発展について話し合うことになる。私たちは、より多くの女性が素晴らしい人生を送り、夢を実現することを楽しみにしている。

（二十二）中国・インド関係

中国とインドの関係は、この1年で前向きな進展を遂げた。昨年10月、習近平国家主席とモディ首相はカザンで首脳会談を成功させ、中印関係の改善と発展のための戦略的指針を提供した。双方は両首脳間の重要なコンセンサスを真剣に実行に移し、各レベルでの交流と実務協力を強化し、一連の前向きな成果を達成した。中国とインドは互いに最大の隣国である。中国は常に、双方にとって唯一正しい選択は、相互達成のパートナーとなり、「龍象の舞」を実現することだと信じてきた。

二大発展途上国として、私たち共通の課題は、それぞれの国の発展と活性化を加速させることであり、双方は互いに消耗し合うのではなく、支え合うべきであり、互いに警戒し合うのではなく、緊密に協力し合うべきである。私たちは2つの文明古国として、公平で合理的な解決策が見つかるまで、国境地帯の平和と平穏を維持するのに十分な知恵と能力を持っている。私たちは、国境問題によって互いの関係を規定するのではなく、特定の相違が我々の関係の全体的な状況に影響を及ぼすことを許さないことを主張しなければならない。

グローバル・サウスの重要な一員として、私たちはまた、覇権主義や強権政治に反対する先頭に立つ責任がある。 両国の正当な権利と利益を守るだけでなく、国際関係の基本的規範も守るべきである。中国とインドが手を結べば、国際関係の民主化とグローバル・サウスの発展と成長に大きな希望が持てるだろう。今年は中国とインドの国交樹立75周年にあたる。中国はインドと協力し、経験から学び、未来を切り開き、中印関係を健全で安定した軌道に押し上げることを望んでいる。

（二十三）海外同胞の合法的な権益保障

党中央は海外同胞のことを深く気にかけている。彼らの安全と幸福は常に我々の最大の関心事である。2024年には、レバノンやハイチなどの危険度の高い地域から1万人以上の中国国民を無事に避難させ、5万件以上の領事保護案件を処理し、領事保護ホットライン12308番への50万件以上の電話に対応し、5千件以上の海外安全注意喚起を発出した。我々の目標は、同胞がどこにいても、祖国が常に身近にあるよう感じさせることだ。

ネット詐欺は大衆の大きな関心事であり、また、私たちが決して見逃すことのできない重要な問題でもある。しばらく前から、中国と周辺諸国の指導者の共同関心のもと、法執行機関と外交部門が協力し、国境を越えた協力を効果的に実施し、窮地に陥った中国国民を救出するために全力を尽くしている。ミャンマー北部の国境付近にある詐欺的な電子商取引パークは完全に一掃され、中国、タイ、ミャンマー、ラオスはタイとミャンマーの国境地域における詐欺的な電子商取引の取り締まりに共同で集中的に取り組んでいる。 我々の任務は、海外同胞に手を差し伸べる闇の勢力を断ち切り、オンライン詐欺という癌を取り除くことである。

2025年までに、我々は「三つの一」を軸に海外安全中国システムを構築する。第一に、海外安全のための国際協力プラットフォームを構築し、各国、特に一帯一路共同建設参加国および瀾滄江・メコン川沿岸諸国との安全協力関係を深め、互いに助け合う友好国の輪を広げる。第二に、海外領事保護ホットラインを十分に活用し、タイムラグゼロの24時間体制の相談・支援サービスを提供する。 第三に、海外在住の中国同胞に効率的な領事保護を提供し、一般市民に安心感を与えるため、リスク警告と緊急対応のメカニズムを整備していく。